热点资讯软件定制开发 文史丨古代皇帝如何进行问责？
问责是古代政事轨制的环节构成部分。而皇帝动作最高行政主座对臣下的问责，是王权自我收尾的最径直、最灵验的妙技。一般来说，皇帝问责的对象限于概况接近皇帝的高档京官和节制一方的方位大员，但借助完善的官僚行政体制软件定制开发，不错深入府县下层。在古代，皇帝是若何进行问责的？沿路来了解。
\n\n皇帝问责的对象及后果
\n一般来说，皇帝问责的对象限于概况接近皇帝的高档京官和节制一方的方位大员，但借助完善的官僚行政体制，不错深入府县下层。如洪武五年冬十二月甲戌，明太祖“勅中书命有司考课必有学校、农桑之绩，违者降罚”，山西汾州知州对平遥主簿成乐的考评主张是“能恢办商税”。洪武帝觉得“主簿职在佐理县政、抚安庶民，岂以恢办为能？州之考非是。”于是“命吏部移文讯责”。清代专制皇权空前加强，历朝皇帝都力所能及地亲身处理庶务，为此竖立并完善了召见制和奏折制。嘉庆帝曾标榜“我朝斥革一切秕政，首在通下情而宣上意。逐日宵衣视事，召对臣僚，周咨庶政，乃至外来谈府等官亦俱准其亲诣宫门递折请训”。“问责”必是召见包括的内容。
\n皇帝问责臣下的进程和后果也有区别。一般来说，责让、诬捏、召问是一般性的问询和品评；切让、切责、谴问是因为臣下舛错确但是严辞严色给以训斥驾驭，标明“带领”如实很不满；诘问、诘责是以质询和筹画为神气对臣下舛错的精采，臣下若莫得准备会堕入被迫而难以解脱；条责、簿责、讯责则是皇帝责令国法东谈主员字据律例定条对“行恶嫌疑东谈主”聘用的、伴跟着侦讯和举证的“双规”方法，其后果时时是比较严重的。
\n皇帝问责的神气
\n迎面诬捏。一般只可用于相似在皇帝身边进出或与皇帝容易接近之京官大臣或方位要员。皇帝速即论事，廷召面责，以保握对朝政的径直掌控。如汉元帝继位之初，“关东频年被灾害，民流入关，言事者怨尤于大臣”，元帝几次在上朝的日子召见丞相于定国、御史医生贡禹，让他们入室受诏，“条责以职事”，于定国因此不得不上书谢罪。无意期，皇帝的诬捏是委婉的、含蓄的，但对臣下的杀伤力极少都不会减少。汉成帝时，发生了“饱读吹守心”的额外天象，被觉得是上天告变、国运有厄的秀美。成帝觉得这是宰相多年来执政有缺所致，“乃召见方进，赐养牛、上尊酒，令审处焉”。方进即日自裁。
\n这种迎面问责的神气在君主行政中的环节性越到自后越弱化。秦汉时期官僚科层体制还不完备，朝廷官制是围绕皇帝建构起来的，非论三公九卿也曾太守州牧都径直对皇帝本东谈主追究，皇帝径直统揽全局，何况一朝遭遇秦皇汉武这么的强势君主就会出现“天地之事无小大王人决于上”，“丞相诸大臣王人受成事，倚办于上”的场面，大臣很容易成为径直问责的对象。隋唐以后，国是与皇帝家事冉冉分开，官僚科层体制日趋闇练，在皇帝与政府职能部门之间竖立起了一套比较法度的责任程式，皇帝对大臣的督责主要通过诏书、谕旨等公文神气进行。
\n以诏书、谕旨问责。秦始皇长入六国后，堪称皇帝，并改命为制，令为诏，从此诏书成为皇帝文牍臣民的专用文书。除诏书外，后世君王用以传达旨意的文书还有玺书、上谕、敕命、手批（即对奏折的批复）。秦及两汉时期，皇帝将其意识化为诏书付诸实行在时候上是比较纯粹的：或与宰相议定，交御史草拟；或径直命御史草拟，即可下达收效，轨制上受到的摈弃较少，皇帝通过诏书问责肤浅高效。从东晋开动，诏书鄙人达之前需由门下省审署，门下主座有权对诏书内容提倡异议并呈请皇帝筹画修正。隋唐时期竖立三省制，中书省拟旨、门下省审核、尚书省颁行成为诏书发布的法定程式。在宋代，“凡诏令王人中书门下议尔后命学士为之”。诏书天然使用起来不像过去那样便利，仍然是皇帝督责臣下的环节妙技。
app开发\n皇帝更倾向于遁入宰相和相关机构，径直写信抒发我方的意识。在汉朝，皇帝个东谈主给大臣写的信叫“玺书”。与公务公办的“诏书”比较，“玺书”更能真贵受责让者的脸面，因此它不错用于宰相级别的高官。如光武帝时前梁令阎杨屡次讥议朝政，光武帝对其心胸嫌弃，看到司徒侯霸对他的举荐后，十分不满，赐侯霸玺书严厉斥责其因私举荐的行为，幸得赶赴送书的冯勤从中鬈曲，光武帝才平息肝火。玺书诬捏更多用于在外领兵的将领和太守一级方位高官。与玺书访佛的有手诏、手简，原本是指皇帝亲笔的书信，汉朝时即已出现。唐宋以后，手诏成为君王惯常使用的领导性文书，笔墨神气至极解脱，多不经法定颁宣时候而径直下达，成为皇帝相易军政、赏罚大臣的过劲器用。
\n清朝皇帝强力集权，上谕取代诏书成为使用最多的领导神气。谕的本意是“晓示”，意为“文告使显豁”。上谕指皇帝主动颁发的领导性、诫勉生敕令，字据内容的密级或进军进程及下发渠谈的不同，可分为明发上谕、廷寄上谕和朱批三种。明发上谕亦称普发上谕，由内阁大学士草拟，经皇帝审改后再由专职东谈主员用红笔誊写于黄纸折子上，然后传唤受谕部院官员抄出彭胀，该种上谕有严格的程式，泛泛宇宙普发，故又称“普发上谕”，它与诏书不同之处在于愈加机动方便，不错不加盖国玺。廷寄上谕属紧要诡秘谕旨，也称寄信、字寄上谕、军机寄字，一般由军机大臣按照皇帝的旨意撰拟，然后进呈皇帝，经皇帝阅审改定由军机处密封，交兵部喜讯处飞马速递贯串者亲启。“朱批”即皇帝于大臣进呈题奏本折上的批示。上谕中地位最尊崇的是朱谕，由皇帝亲身朱笔书写，内容多是诡秘要务，不受任何方法的拘谨，软件定制开发除专使寄递外，大宗由军机处密封寄发。
\n遣使问责。顶住尚书、御史、钦差或者阉东谈主等使臣代表皇帝对臣下迎面问责，是历代君王得心应手的招数。尤其是秦汉时期，皇帝派使臣追责臣下如同家常便饭，连丞相都不可豁免。魏征与唐太宗堪称明君贤相千古一遇，也免不了被君主遣使诬捏：“或有言征阿党亲戚者，帝使御史医生温彦博案验无状。”
\n中央政府派出专东谈主代表皇帝周行郡国，处理救急事务，省检治状，黜陟能否，这是专制皇帝整肃吏治、掌控方位所放出的终极大招。汉代的刺史、魏晋南北朝时期的“典签”、唐代的监察御史、宋朝的走马承受公务（廉访使臣）、元代的“奉使宣抚”、明清的巡按御史以及重担在身等，都是君主手中纠责臣下的尚方宝剑。
\n下吏与下部。“下吏”是跟着秦朝大一统专制王权的竖立而出现的纠责官员的方式，两千年来行之不休，指的是皇帝敕令相关官员对有舛错的臣下进行迎面诬捏，并条目受诬捏者给以恢复息争说。两汉时期，下吏诬捏字据官员舛错的严重进程分为两种情况：一种是“问状”，与之对应的恢复方式是“对状”；另一种是“簿责”“簿问”，与之对应的恢复方式是“对簿”。“对状”和“对簿”的内容要由追究诬捏的官员陈说给皇帝，以动作进一步处置的依据。
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\n“问状”即有针对性地了解情况。皇帝命有司就某事质询或诬捏某位大臣即为“问状”。比“问状”更严厉的是“诘责”或“诘问”。而“簿责”“簿问”适用于比较严重的情况，其内容大宗触及大不敬、谋反、叛国、欺瞒或忤逆皇帝、延误军机导致失败等。师古注“簿问”曰：“簿问者，书之于簿，逐一问之也”，是以“簿责”“簿问”即是把当事东谈主的罪恶一条一条写在文簿上逐条进行诬捏，而且被诬捏者必须三曹对案、举证，其对答之言也要逐一书于簿上，陈说给皇帝。
\n明清时期，跟着官僚体制的闇练，“下部”冉冉取代了“下吏”，成为皇帝通过专职经管者簿责臣下的泛泛说法。其实“下吏”和“下部”大体是一个情理。若舛错严重，下吏、下部都处罚不了问题，后头还有下廷尉狱、下法司、诏狱等。如中文帝四年，有东谈主上书告绛侯周勃谋反，完了周勃“下廷尉”。
\n以“罪己诏”自我问责。皇帝居九五之尊，代天理民，莫得任何东谈主能在法理上对其权柄提倡挑战，因此对皇权着实灵验的拘谨来自皇帝自己。那么，在溺职或犯错后，皇帝是如何问责我方的呢？他们最拿手的招数是打悲情牌，下“罪己诏”。罪己诏是古代君王执政廷出现严重政事问题、国度遭受首要天灾使政权处于危急之时，为凝合东谈主心士气，内省或者查抄我方的舛错，所发布的口谕或者文书。
\n历史上第一个发布罪己诏的是中文帝刘恒。公元前164年春，因为天灾不休，难民涂炭，文帝下诏查抄。以诏书的神气自我反省，为后代君王成立了榜样。汉武帝于征和四年颁布的“轮台罪己诏”是中国历史上第一份内容丰富且神气法度的罪己诏，为后代君王提供了一个写稿范本。其时桑弘羊等东谈主上书建议在轮台戍兵以备匈奴，汉武帝驳回，借此机缘下诏反念念我方，他“深陈既往之悔”，宣称不忍心再“扰劳天地”，觉得“咫尺务在禁苛暴，止擅赋，力本农”。“轮台罪己诏”的发布，使汉朝的统带盘算再行回到了与民休息的轨谈，从而幸免了像秦朝般马上败一火的运谈。
\n完了最佳的罪己诏是唐德宗李适的《罪己大赦诏》。德宗即位不久，贸然聘用削藩策略，激勉大边界叛乱。783年，长安失守，李适仓皇出逃，被叛军一齐追杀到今天陕西的乾县。他不得已下诏罪己，查抄我方“天谴于上而朕不觉，东谈主怨于下而朕不知”的舛错。完了“四方东谈主心大悦”，“士卒王人感泣”，叛军不少将领慑服，很快镇定叛乱。发布罪己诏最多的是明念念宗朱由检，他一共发布过6次罪己诏，终末的遗诏充满了悲催色调：“朕死，无面庞见祖先于地下，自去冠冕，以发覆面，任贼差异朕尸，勿伤庶民一东谈主”。清朝顺治皇帝身后颁布的罪己诏自定十四大罪恶，当是自我反念念最深入的，不外一般觉得，顺治遗诏经过了孝庄太后大面积的修改。
\n据纯粹统计，二十六部正史中纪录的君王罪己诏快要三百份，其中有的是古道的反省，有的是被迫无奈的表态，有的则是装点门面的造假。非论怎么，在王权圣洁的传统政事文化中，动作皇帝的君王概况折腰“罪己”，总有其值得详情的积极作用。
\n专制王权把天地万民动作经管对象，包括宰相在内的通盘行政机构和政府官员最终都得对其追究，因此“问责”是王权自我收尾的最径直、最灵验的妙技。所谓“相权”“部门行政权”是王权的让渡而不是另外一种性质的权柄，所谓宰相的封驳权、监察机构的谏议权等都是王权内在自我拘谨机制的外化和轨制化，因此不可把权柄的属性和它的骨子经管才气相提并论，更不可把它自我拘谨的轨制联想看作互相矛盾的对立物。跟着社会发展和官僚行政体制的闇练，皇帝“问责”的个东谈主性色调冉冉淡化，而更多地成为一种轨制性行为，而十足权柄轨制化的历程，即是它冉冉解体、骤一火的历程。
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