习近平总布告在2024年9月召开的寰宇教师大会上强调，要对峙以东说念主民为中心，接续擢升教师全球管事的普惠性、可及性、浮浅性，让教师更正发展效率更多更刚正惠及整体东说念主民。这一紧迫阐明立足新期间教师当代化的“质地”与“刚正”主题，为我国教师全球管事模式转型和新期间教师全球管事高质地发展指明了标的。

教师是民族振兴、社会跳跃的紧迫基石，其对高水平科技自立自立、收场共同肥饶等政策的扶持作用，需通过教师全球管事的水平具体体现。党的十八大以来，多项紧扣“高质地发展”主题、具有内在关联的教师政策文献接连出台，接续织密优质平衡的基本全球教师管事体系，为梯度擢升教师全球管事水慈悲质地奠定了轨制基础。四肢一个复合性问题，擢升教师全球管事水平势必建立在东说念主民大家对全球教师利益的共同怜惜之上，也势必要以东说念主民为中心，把轻易东说念主民大家接管细腻教师的需求四肢起点和落脚点。基于此，要紧紧把合手教师的民生属性，深度聚焦教师过程的效率和有用性，接续擢升普惠性、可及性、浮浅性，鼓动教师全球管事多维度、多档次的高质地发展。

擢升普惠性，多举措夯实教师全球管事的根基

教师增进民生福祉和促进共同肥饶的功能，是斟酌教师全球管事水平的基础性维度。连年来，“普惠性”成为各级各样学前教师政策遐想与轨制构建中的高频词。2010年印发的《国务院对于现时发展学前教师的多少意见》有5处说起“普惠”，明确提议了“普惠性学前教师”“普惠性管事”“普惠性民办幼儿园”等主张，“普惠”四肢学前教师发展的标的被认真正立；在2014年印发的《教师部 国度发展更正委 财政部对于践诺第二期学前教师三年活动缠绵的意见》中，“普惠”出现11次，“普惠性资源”和“普惠性幼儿园”两个主张初次被提议，“普惠性幼儿园”成为普惠性学前教师资源的提供主体；在2018年印发的《中共中央、国务院对于学前教师深远更正法式发展的多少意见》中，“普惠”出现29次，普惠性学前教师的内涵与莳植标的进一步明确；在2021年教师部等九部门印发的《“十四五”学前教师发展擢升活动缠绵》中，“普惠”更是出现了38次，该文献强调把收场学前教师普及普惠安全优质发展四肢提高普惠性全球管事水平、塌实鼓动共同肥饶的要紧任务；2023年出台的《对于践诺新期间基础教师扩优提质活动缠绵的意见》，更是明确了到2027年“学前教师优质普惠、义务教师优质平衡、平庸高中优质秉性、出奇教师优质交融发展的格式基本变成”的主义。与此相应，地方政府则以“普惠性”为标的引导，以县为单元邻接践诺学前教师三年活动缠绵，将国度发展普惠性学前教师的政策条目回荡为持续的推行活动。

办东说念主民舒畅的教师，势必需要办东说念主民舒畅的学前教师，刚正而有质地的教师也必须是通过多渠说念扩大学前教师供给从而使学前教师具有普惠性特征的教师。因此，擢升教师全球管事水平，应在普惠性高下大功夫，打造包含筹画、尺度和监测等内容的全场所轨制体系，将“普惠性幼儿园掩盖率”“学前教师舒畅度”等方针四肢评价教师全球管事普惠性的切入点，多举措夯实教师全球管事的根基。

擢升可及性，系统优化教师全球管事的内核

统计数据披露，在基础教师方面，我国在2895个县域饱和收场义务教师基本平衡，东说念主民大家“有学上”基本问题依然得到处理；学生资助掩盖全学段，累计达到14亿东说念主次；养分改善缠绵惠及4.2亿东说念主次。如今，跨境电商软件开发从“均等化”向“平衡性”及至“可及性”的延迟，意味着教师全球管事将连接接力于于收场优质平衡的高质地教师效率的分享。四肢主客不雅相汇集的忖度形势，可及性是在供需适配导向下由空间可及、资源可及、内容可及共同组成的复合属性。教师全球管事可及性的收场绝非一旦一夕之功，其中枢问题在于各级各样教师管事的空间、资源、内容等若何匹配东说念主民大家复杂化、各样性、小切口的教师需求。

提高教师空间的可及性是擢升教师全球管事可及性的基本前提。对此，需要借助空间筹画、数字赋能等形势充分排斥教师全球管事的供需错误、有用衔尾教师全球管事的供需两头，举例，保险迢遥地区的学生可在数字化技艺的救援下享受到优质教师资源。为此，要进一步合理筹画、莳植、优化不同区域学校的空间布局，汇集学龄东说念主口变化趋势提前研判学位供需变化，通过完善基础教师学位建树尺度、科学测算学校管事半径、制定学校空间布局调养决策等形势，确保教师全球管事的可及性。

提高教师内容的可及性是擢升教师全球管事可及性的紧迫抓手。应把轻易东说念主民大家“上勤学”的愿望诉求四肢提高教师内容可及性的主攻标的，充分哄骗新技艺新机制新模式，以接续深远教师详细更正、更动教师业态和形势、丰富和拓展教师类型等举措为抓手，死力为整体东说念主民提供更高质地的教师全球管事。

提高教师资源的可及性是擢升教师全球管事可及性的要道旅途。为此，要落实好《对于构建优质平衡的基本全球教师管事体系的意见》的政策条目，详细教师管事半径、管事东说念主口、资源承载才略以及东说念主民大家实质需求，科学建树优质教师资源，促进优质教师资源向乡村延迟、向迢遥地区延迟，向经济悲凉大家的子女歪斜。需强调的是，要持续优化教师全球管事的可及性，还要进一步建立健全教师全球管事的“供给—需求”轨制、“享用—评价”轨制，系统优化教师全球管事的内核。

擢升浮浅性，全面激活教师全球管事的遵循

浮浅性要处理的是教师全球管事的“终末一公里”问题，体咫尺大家对教师全球管事的赢得感和对教师享用体验遵循的感知进度。不必置疑，大数据等新兴技艺技巧为擢升教师全球管事的浮浅性提供了强有劲的用具，但囿于传统的行政不竭惯性和一些历史身分、客不雅身分，各级各样学校的选址布局、教师供给主体的采选和评价等筹画决策在一定进度上仍局限于教师行政阁下部门里面的顶层遐想，教师全球管事数字化供给在与公众教师需求对接时仍存在距离错误。天然教师全球管事的数字化发展是势在必行与教师所需，但也应看到，一些地域由于多重技艺技巧在教师范围的肖似，各样教师数字平台在学校场域的低效使用，以及教师信息技艺边界的客不雅存在，教师数字化管事本应弘扬的浮浅性、高效性上风被弱化。这导致公众对赢得优质平衡的教师全球管事的好意思好期待与实质获多礼验之间变成落差，影响了教师全球管事浮浅性所追求的预期效果。

要全面激活教师全球管事的遵循，不仅要深爱教师数字化对擢升教师全球管事供给效率、收场教师供需衔尾的紧迫作用，况且不成疏远“数字孤岛”“信息边界”等迤逦带来的非浮浅性问题，可尝试通过资源数字化、管千里着放心能化等技巧更动教师供给形势，面向优质教师资源匮乏地区和相关群体开展个性化教师技艺定制，以推动优质全球教师资源的复制、传播、分享。为此，在相应的轨制遐想中，要充分洽商社会公众对教师全球管事技艺、经由等浮浅性的最直不雅感知，接力于于以平台览动和经由再造为切进口，将数字、科技、智能的高效率回荡为教师全球管事体系的高遵循。

（作家：朱旭东软件定制开发，系北京师范大学教师学部部长、中国教师政策商量院院长，教师部习近平新期间中国秉性社会主义想想商量中心特约商量员）